乡村振兴，法治同行。近年来，凉州区人民法院下双法庭以群众法治需求为出发点，以解决乡村“急难愁盼”问题为落脚点，以人民法院调解平台“三进”工作为抓手，充分发挥工作职能，不断深化“123456”工作新模式，创新诉前调解、“六方调解”、诉调对接联动机制，加强与镇综治中心、司法所、派出所、村委会的横向联动，畅通速裁与多元调解的纵向对接，将大量与民生密切相关的矛盾纠纷化解在诉前，消除在萌芽状态，着力打造“新三调联动” 特色法庭，唱响乡村振兴协奏曲，走出了一条人民法庭服务保障乡村振兴的创新路径。
诉前调解挺在前
【资料图】
开辟为民解纷新路径
“法官，我们9个人要起诉的是同一个人，他欠我们货款有多有少，最少的才235元。起诉要交诉讼费，感觉划不来。不诉吧，气的慌。你说，咋办才好！”
“好办，可以诉前调解。不用交费，程序也简单快捷。现在我们马上联系对方，说不定当天就能化解你们的纠纷。”
这是2023年4月10日，9名农户与下双法庭负责人的一段对话。说话间，案件材料已经到了驻庭特邀调解员手中。接过起诉状，特邀调解员立刻传唤欠款人，但其远在新疆无法到庭。特邀调解员遂通过人民法院调解平台远程终端，采取视频连线方式，组织双方调解。1天内，达成9份调解协议并当场司法确认。9名农户脸上不禁漏出笑容：“不打官司不交钱，还这么快，法治社会就是好！”
诉前调解是一条解决纠纷的捷径，不需经过复杂的审判程序就能将矛盾化解，节约了大量的诉讼资源。下双法庭针对辖区案件难度低、数量多、标的小的特点，建立诉前调解前置机制，对适合诉前调解的案件全部导入人民法院调解平台进行诉前调解，力求让大量纠纷止于未诉，用法治力量促进乡村和谐。
“六方调解”“大合唱”
开启多元解纷新模式
乡村邻里，常常会因一些遮阳遮阴、土地分界等“鸡毛蒜皮”小事引发纠纷，一纸判决虽从法律层面上分清了是非，但往往矛盾并没有得到根本解决，社会效果也不太好。由鉴于此，下双法庭不断深化人民法院调解平台“三进”工作，专门设立“联调工作室”，充分发动“法官调解+人民调解+特邀调解+行业调解+律师调解+行政调解”六方调解力量，定期排查民商事矛盾纠纷，不断提升多元解纷的能力水平，促进矛盾纠纷及时调处、就地化解，合力推进形成共建共治共享的社会治理新格局。
2023年2月20日，耿某某等10人到下双法庭起诉张某某，要求支付拖欠的西瓜款。案件受理后，承办法官发现，张某某系该镇一农业合作社的负责人，对当地发展日光温室特色种植有积极促进作用，且并非恶意拖欠。通过诉讼，纠纷是解决了，但双方抬头不见低头见，以后合作也不愉快。为尽快促使双方握手言和，法庭负责人立即联系镇综治中心、司法所、村委会等，邀请联合开展调解。熟悉的人，熟悉的事，大家围坐在一起，在家长里短、释法说理的交流中，矛盾纠纷一一化解，耿某某等10人得到了圆满的答复。张某某也表示非常满意：“我们几乎天天打交道，这次欠款也是因为我资金暂时周转困难，这样处理效果非常好。上法庭打官司，传出去也不好听，对我以后经营发展也不好。我会尽快偿还欠款的，感谢你们的耐心调解！”
诉调对接无缝衔接
跑出快速解纷“加速度”
积极搭建诉调对接平台，设立专门的“司法确认窗口”，对诉前调解、“六方调解”等各类调解成功的矛盾纠纷，及时进行司法确认和申请出具调解书，最大限度促进当场履行、实质解纷，以最高效率、最低成本实现“案结事了人和”。1-4月，法庭对诉前调解成功的58件案件当即进行司法确认，促使当庭履行16件，兑现经济权益20.1万元。
对调解不成的案件，法庭仔细甄别后，及时转入速裁程序，为诉调“接力”，真正做到繁案精审、简案快审，减轻当事人诉累，促进审判质效提升。
朱某和韩某借款纠纷，经驻庭特邀调解员几番调解，双方始终无法达成协议。特邀调解员立即找到了法庭负责人。
“这个案子借款5万元，数额不大，双方对借款本金没有异议，只是对利息部分分歧较大，案情比较简单，可以走速裁程序。”按照法庭负责人的意见，法官助理带领朱某办理了转立案手续，随后立即向双方送达了开庭传票。第二天，法官对该案进行了开庭审理，并当庭宣判。
一起借款纠纷案件，从诉前调到快速裁，总共5天。“我还以为要多长时间了，现在打官司也太快了吧！”案子审结，朱某打趣地说。
1-4月，下双法庭共结案143件，平均办案天数27.2天。其中，导入速裁程序的案件平均办案天数仅为7.12天。
司法理念和审判方式不断更新，司法能力保障日益增强，但守护公平正义的使命和初心始终如一。凉州区人民法院下双人民法庭将以深化“新三调联动”机制为使命，让司法为民更“接地气”，让矛盾纠纷多元化解焕发新活力，共同奏响高质量服务辖区群众、促进乡村振兴的动人乐章。
来源：武威市凉州区人民法院
